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深度關注丨中國經濟再上新臺階

23-01-18 10:07 來源:中央紀委國家監委網站 編輯:高正武

  2022年通過做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障供應,牢牢兜住民生底線,中國有效實現經濟發展和民生改善良性循環,進一步夯實高質量發展根基。圖為1月17日,四川省德陽市民購買年貨。 

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  2022年中國貨物進出口實現較快增長,貿易結構持續優化。全年貨物進出口總額420678億元,比上年增長7.7%。圖為1月17日,在山東港口煙臺港,起重機為貨輪裝卸貨物。 新華社發(唐克 攝)

  1月17日,國家統計局發布2022全年經濟數據顯示,國民經濟頂住壓力再上新臺階。初步核算,全年國內生產總值(GDP)1210207億元,按不變價格計算,比上年增長3.0%。

  面對風雨沖擊,成績殊為不易。如何全面準確認識過去一年取得的經濟成果?亮眼“成績單”背后,中國經濟底氣何在?當前形勢下,2023年國民經濟將有怎樣的前景?記者進行了采訪。

  面對國際環境的嚴峻考驗和疫情反復的巨大沖擊,國民經濟頂住壓力再上新臺階

  回顧2022年,地緣政治局勢動蕩不安,世界經濟下行風險加大,國內經濟受到疫情散發多發、極端高溫天氣等多重超預期因素的反復沖擊,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現,超預期因素沖擊增加,我國經濟發展內外部環境更趨復雜嚴峻。

  面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大局,提出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求,始終堅持穩字當頭、穩中求進,引領全面建設社會主義現代化國家新征程邁出堅實步伐。

  “二季度前期,受一些超預期因素的沖擊,國民經濟一度出現下滑,黨中央、國務院及時出臺穩經濟一攬子政策,力促經濟頂住壓力企穩回升。”國家統計局局長康義介紹,現在德國已經公布了全年經濟增速預估數,為1.9%;據IMF預測,美國、日本2022年GDP增長都不會超過2%。在這么多超預期因素反復沖擊下,我國GDP3%的增速是一個比較快的增長速度。

  “另外,我國的就業形勢總體穩定,全年城鎮新增就業1206萬人,超額完成了1100萬的預期目標。”康義說,去年12月末,全國城鎮調查失業率5.5%,比上月下降0.2個百分點。消費價格溫和上漲,CPI全年上漲2%。

  穩字當頭、穩中求進,我國經濟運行總體保持在合理區間,主要指標總體向好,綜合國力再上新臺階。

  統計數據顯示,2022年全年國內生產總值1210207億元,按年均匯率計算,折合美元約18萬億美元,穩居世界第二位。從人均水平來看,2022年我國人均GDP達到了85698元,比上年實際增長3%,按年平均匯率折算,達到12741美元,連續兩年保持在1.2萬美元以上。

  “經濟總量和人均水平持續提高,意味著我國的綜合國力、社會生產力、國際影響力、人民生活水平進一步提升,意味著我國發展基礎更牢、發展質量更優、發展動力更為充沛,意味著我國經濟韌性強、潛力大、空間廣且長期向好的基本面沒有改變。”康義說。

  “總的來看,2022年高效統籌疫情防控和經濟社會發展取得積極成效,穩住了宏觀經濟大盤,經濟總量持續擴大,發展質量穩步提高。”康義說,在百年變局和世紀疫情疊加的復雜局面下,面對諸多超預期因素沖擊,能夠交出這樣的成績單殊為不易、成之惟艱,充分彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢。

  服務業加快恢復、高技術產業增勢較好、貿易結構持續優化……一系列亮點彰顯中國經濟強大韌性和旺盛活力

  黨的二十大報告強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。過去一年,以穩為前提為基礎,以進為方向為目標,我國有效應對超預期因素的沖擊,宏觀經濟大盤總體穩定,高質量發展不斷取得新成效。

  從固定資產投資來看,我國固定資產投資平穩增長,高技術產業投資增勢較好。2022年,全國固定資產投資(不含農戶)572138億元,比上年增長5.1%。其中,高技術制造業、高技術服務業投資分別增長22.2%、12.1%。高技術制造業中,醫療儀器設備及儀器儀表制造業、電子及通信設備制造業投資分別增長27.6%、27.2%;高技術服務業中,科技成果轉化服務業、研發設計服務業投資分別增長26.4%、19.8%。

  在服務業方面,行業整體保持恢復態勢,其中現代服務業增勢較好。2022年服務業增加值同比增長2.3%。其中,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業增加值分別增長9.1%、5.6%。1至11月份,規模以上服務業企業營業收入同比增長3.9%。其中,科學研究和技術服務業,衛生和社會工作企業營業收入分別增長8.3%、8.1%。

  此外,貨物進出口實現較快增長,貿易結構持續優化。全年貨物進出口總額420678億元,比上年增長7.7%。其中,出口239654億元,增長10.5%;進口181024億元,增長4.3%。民營企業進出口增長12.9%,占進出口總額的比重為50.9%,比上年提高2.3個百分點。機電產品進出口增長2.5%,占進出口總額的比重為49.1%。

  中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員胡敏認為,2022年宏觀經濟呈現三大亮點。“一是在結構轉換升級中新的增長動力依舊強勁,是實現經濟高質量發展的持續動力;二是在保持物價平穩態勢中實現了民生的有效改善;三是在擴大開放中外貿結構在繼續優化。”

  事非經過不知難,成如容易卻艱辛。胡敏說,2022年,在巨大考驗和沖擊下,我國經濟仍然取得了3.0%的增長,明顯高于全球經濟增長水平,充分體現了我國經濟的強大韌性。

  糧食能源保供穩價,民生保障有力有效,高質量發展根基進一步夯實

  “糧食生產實現‘十九連豐’!”發布數據顯示,2022年全年全國糧食總產量68653萬噸,比上年增加368萬噸,增長0.5%。其中,夏糧產量、早稻產量、秋糧產量均實現不同程度的增長。全年豬牛羊禽肉產量9227萬噸,比上年增長3.8%。

  滿滿的糧倉,穩穩的糧價。從價格看,2022年國際糧價大幅上漲,小麥、玉米價格月度同比漲幅最高達到74%和36%,而我國小麥、玉米價格走勢較為平緩,走出了與國際糧價飆升完全不同的行情。成品糧零售價格更為穩定,2022年36個大中城市大米零售價比上年下降1%,面粉零售價比上年上升3%。

  與此同時,面對地緣政治沖突導致能源價格上漲局面,我國著力保障能源供應,有效應對輸入性通脹壓力。2022年,我國煤炭總產量達45億噸,原油產量達2億噸,風電、光伏發電新增裝機規模超過1.2億千瓦。煤炭等大宗商品價格持續平穩運行。數據顯示,去年12月份重點燃煤發電企業煤炭綜合平均到廠價每噸846元,同比下降13%,而國際煤炭價格則上漲了1倍以上。

  “在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下,我國價格形勢保持平穩,與歐美等主要經濟體的高通脹形成了鮮明對比。”康義表示。糧食和能源量足價穩,有力穩定了市場預期,成為穩物價的“壓艙石”。2022年我國居民消費價格指數上漲2%,低于3%的預期目標,更是遠低于世界平均水平。

  進一步健全社會保障體系,幫助高校畢業生、農民工、脫貧人口等重點群體就業創業,持續擠壓藥品耗材虛高價格水分……記者注意到,近期多個部委召開年度工作會議,紛紛開出系列“民生清單”。

  過去一年,我國堅持在發展中保障和改善民生。居民收入穩定增長,2022年全國居民人均可支配收入實際增長2.9%,與經濟增長基本同步。政府對居民收入保障加強,全國居民人均轉移凈收入比上年名義增長5.5%,快于全部居民收入增速。民生領域投資增加,2022年社會領域投資比上年增長10.9%,其中衛生和社會工作投資增長26.1%,比上年加快6.6個百分點。

  “保障和改善民生有利于擴大投資、刺激消費和穩住預期,對于經濟穩定發展具有重要作用。”中國政法大學商學院講師鄧曉表示,通過做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障供應,牢牢兜住民生底線,有效實現經濟發展和民生改善良性循環,進一步夯實高質量發展根基。

  生產生活秩序有望加快恢復,增長內生動力不斷積聚增強,2023年中國經濟必將整體好轉

  “熟悉的煙火氣回來了。”行走在北京街頭,不少商圈客流迅速回升,餐飲、文娛等場所又開始排起長隊,群眾生產生活有序回歸正常。數據顯示,元旦假期,商務部重點監測零售企業的糧油食品、飲料、日用品銷售額同比分別增長11.3%、10.2%、2.6%;“2023全國網上年貨節”前5天網絡零售額達2080億元,比上屆同期增長4.7%。

  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,做好經濟工作意義重大。對于2023年中國經濟前景,全球為之矚目,社會高度期待。

  “2023年中國經濟一定會整體好轉。”多位專家表示,隨著優化疫情防控措施、存量政策和增量政策疊加發力,以及基數效應形成的一定支撐,我國生產生活秩序有望加快恢復,增長內生動力不斷積聚增強,給經濟恢復發展帶來重大積極影響。

  康義分析稱,我國長期積累的物質基礎雄厚,產業組織能力和產業鏈韌性強,基礎設施比較完善,超大規模國內市場優勢明顯,新動能支撐作用進一步增強,堅持深化改革開放紅利持續釋放,宏觀調控經驗豐富。這些優勢將給2023年的經濟增長創造更好的條件。

  同時也應看到,當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安,給我國經濟帶來的影響加深。“2023年經濟發展面臨的困難挑戰很多,我們要堅持系統觀念,守正創新,推動經濟實現整體好轉,風險得到有效管控,社會大局保持穩定。”中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀認為,做好今年經濟工作要從戰略全局出發,從改善社會心理預期,提振發展信心入手,堅持抓主要矛盾,抓關鍵環節,帶動做好其他方面的工作。

  在具體政策建議上,多位專家聚焦內需消費領域。全國政協經濟委員會副主任寧吉喆表示,著力擴大內需是推動經濟運行整體好轉的當務之急??傂枨蟛蛔闶钱斍敖洕\行面臨的突出矛盾,針對這一現實問題,2023年加大宏觀政策調控力度,同時優化調整疫情防控政策,有利于恢復消費擴大內需,從而促進經濟運行在合理區間。

  去年底,中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》,要求持續提升傳統消費、積極發展服務消費、加快培育新型消費等,從而全面促進消費和加快消費提質升級。中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任、研究員郭麗巖表示,當前,加快恢復和擴大消費的積極因素和有利條件增多,隨著基本養老保險全國統籌步伐加快,以及鼓勵“三孩”等生育政策加速落地,老年人和少年兒童消費有望加快擴容升級,并帶動相關群體和家庭消費。(中央紀委國家監委網站 段相宇 陳昊)

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